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易地搬迁挪出穷窝奔小康

2017-08-09 17:18来源:编辑:News_轩皓

近日,记者驱车前往距离民和回族土族自治县县城约18公里的北山乡。前往北山乡的路蜿蜒曲折,汽车从山下到山顶,足足用了40分钟。交通不便、自然条件差,制约着北山乡的发展。截至目前,北山乡7个村共有5个村是贫困村,建档立卡贫困人口占到全乡总人口的三分之一以上。

北山乡的脱贫工作,牵动着党和政府的心。响应省委、省政府坚决打赢脱贫攻坚战的号召,今年年初,民和县委、县政府作出重要决定,对北山乡7个村1455户4939人实施整体易地搬迁。

一个乡整体搬迁到县城。如今,这项工作已落地生根,整体搬迁工作正在有序展开,今年年底年底前有望实现基本入住的目标。

从我省多年的扶贫实践来看,易地搬迁可以让当地群众彻底摆脱制约发展的恶劣环境,从根本上改善生产生活条件。这是一种一次性投入很大,但脱贫成效持久稳定的有效方法。这一举措符合我省经济社会发展的规律,符合生态保护的长远需要,符合百姓安居乐业的迫切愿望。

做梦都没想到的事成真了

上山路时,听北山乡政府的工作人员说,与往日不同的是,这两天前往北山乡的人比平时多,都是去北山乡政府办手续的村民。

路过北山乡牙合村口时,村民李发辉正清扫庭院门前的巷道。提起举家搬迁到县城的事,李发辉笑了。“做梦都没想到的事成真了,今后的日子可有盼头了。”李发辉说,一提到搬到县城住,他的两个孙子最高兴了,每天催着他下山去领楼房的钥匙。

李发辉今年68岁,是牙合村老支书。2005年,李发辉一家原本幸福的生活被一场车祸毁了。那年冬天,李发辉在给儿子娶媳妇的路上,不慎发生车祸,他和儿子受重伤。自此,一家的生活陷入绝境。

经过几年的打拼,李发辉一家的生活有所转变,但仍没有摆脱贫困。李发辉说,北山乡缺水,粮食产量低,农户靠天吃饭。若遇上干旱年,庄稼地颗粒无收。

受自然条件的制约,北山乡村民不得不出门寻找出路。据统计,外出劳务收入占到北山乡农户年收入的近60%。李发辉家也不例外。李发辉说,他和老伴在家种地和照顾两个孙子。而他的儿子儿媳常年在新疆,等过年时才回趟家。目前,一家人的生活来源主要靠儿子儿媳外出打工。

由于地处偏僻山地,生活条件差,牙合村找不上媳妇的男子有不少,其中,四十多岁的有好几个。李发辉感叹,贫穷、山地、吃不上自来水,别的村的女子谁也不愿意嫁到牙合村。和牙合村一样,北山乡其他几个村都存在同样的现实问题。

年底前要搬到县城去住,李发辉对住了多半辈子的故土有些不舍。这两天,一有空闲时间,他便出门去看看,担心搬下山后很难回去。

想起离开故土,李发辉心中有些难过,可想到山下的好日子,心里的不乐顿时散了。相比李发辉和老伴对故土的不舍,李发辉已上小学的孙子却坐不住了。

前些天,李发辉办理新房手续回家后,他的孙子每天催着他搬家。老人的孙子说,搬到县城有好的学校,好玩的地方多,他和伙伴们向往着这一天的到来。

到县城打工再也不用租房了

民和县川口镇史纳安置小区人来人往,很是热闹。

宽阔的小区、崭新的楼房,小区附近还有学校、医院……前来办住房手续的北山乡村民好奇地打探着周围的一切。一旁的几名村民感叹,想起山上的生活,这里的生活环境真叫一个好。

在安置小区临时设立的北山乡易地搬迁办公室里,围满了正在办理住房手续的村民。北山乡庄子沟村民乔永德刚办理完入户手续,拿到了新房的钥匙。拿到新房钥匙后,乔永德迫不及待地赶到自家楼前,去看看自己的新房。

单元楼的门刚打开,乔永德第一个跑了进去,很快找到自家的门。打开家门的一瞬间,乔永德开心地笑了。客厅宽敞,卧室精致,卫生间的洗手池、马桶已装好。另外,水、电、暖、电信网络、有线电视线路都已接通,简单装修,便能入住。

乔永德一家四口租住在县城,他平日跑货车,妻子照顾两个年幼的孩子。早上,他去跑货车前,把孩子送到离租住房较远的小学。乔永德说,他租的房子面积小,起居各方面都不方便,每月还要按期交200元的房租费。而往后有了房子,房租费不用交了,小孩也能就近上学了。

乔永德是贫困户,根据标准,分到了一套77平方米的二室一厅的房屋。他对此次抽号选房过程很满意,等过些日子,他要着手装修新房,争取尽早入住。

不一会儿,乔永德的新房里围满前来看房的其他村民。他们脸上都带着笑容,好奇地打量着屋里的一切。简单看了房后,几名村民给乔永德提装修建议,他不时点头。

北山乡党委书记范承栋说,根据县政府的统一安排,北山乡政府、民和县房产局、民和县扶贫开发局三家单位在安置小区联合办公,为办理住房手续的村民提供一条龙服务,保证村民在半小时内拿到新房钥匙。办理入住手续时,贫困户在先,非贫困户在后。

为了让搬到县城的村民住得安心、放心。北山乡政府在安置小区设立临时办公点,提供全方位服务。同时,北山乡卫生院、北山乡中心学校将一并搬迁到安置地,解决村民们的后顾之忧。

北山乡搬迁的住户共有1455户4939人,今年将全部搬迁至民和县城史纳、老城、川垣片区安置。其中,对集中安置的近400户建档立卡贫困户,采取国家补助建房资金8万元、自筹1万元,不足资金由民和县政府补助;非建档立卡户享受易地搬迁补助资金4.5万元,不足部分由搬迁户自筹解决;在旧城、川垣片区自主购买楼房的搬迁户,凭房产证或已在民和县不动产管理局登记备案的购房合同等相关手续享受易地搬迁补助4.5万元。

今后的生活不用发愁了

“搬到县城后,今后的生活靠什么?”这两天,北山乡的村民都在考虑这个问题。

其实,搬迁之前,对村民今后的出路问题,北山乡党委、政府早放在心上。北山乡党委、政府明确提出:一年搬迁入户、两年定居创收、三年脱贫致富的总体目标。也就是说,2019年全面实现脱贫的目标,与全国同步迈进小康社会。

北山乡党委书记范承栋说,从目前村民人均收入分析,北山乡村民年人均收入约60%来自劳务输出。因此,在今后的产业规划当中,利用北山乡先锋、德兴等村原有的劳务输出品牌的基础上,组建劳务服务公司,打造北山乡的主导产业。

北山乡7村虽整体搬迁到县城,但承包地仍属于村民个人。今后,争取省、海东市产业扶持资金,鼓励村民走马铃薯、药材等特色种植业,要发展规模产业。同时,鼓励村民流转土地,积极自主产业,增加个人收入。

北山乡乡长孟俊胜说,按民和县贫困村退出的标准看,一个村退出贫困标准有7项指标,其中之一是有安全的饮用水。受自然条件的限制,北山乡贫困村村民绝大多数吃的是雨水。也就是下雨后,村民将雨水储存到水窖,食用年限长达1年至2年。单从这个条件看,5个贫困村也不具备退出贫困村的条件。因此,北山乡整体搬迁到县城,是民和县委、县政府为北山乡近5000名村民做了一件大好事。

北山乡众多搬迁农户开心地说,他们要记住党的恩情,早日实现脱贫的目标,与全国同步奔小康。

民和县北山乡7村整体搬迁,是我省脱贫攻坚易地扶贫搬迁的一部分。“十三五”期间,我省要在38个县(市、区)的1234个村实施易地扶贫搬迁项目,精准锁定的搬迁对象有5.25万户20万人。也就是说,到2020年至少有20万贫困群众将住上新房。

近年来,青海省委、省政府始终将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头号工程,作为从根本上解决贫困群众生计问题的最有效方式,要求各地党委政府要以强烈的责任意识和担当精神打好脱贫攻坚“当头炮”。不仅如此,省委、省政府主要领导和分管领导先后30余次就易地扶贫搬迁工作作出批示。

省第十三次党代会提出:扶贫脱贫是当前最紧迫的政治任务、最现实的民生需求,必须聚焦精准、聚力抓实,如期实现整体稳定脱贫,决不落下一个贫困地区、一户贫困群众。实施巩固脱贫后续计划,最大限度降低返贫,提高脱贫的稳定性。帮助边缘贫困户发展生产、改善生活。

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