国家统计局,央行,司长,副局长,经验教训
撰文 | 李岩
政知君注意到,国家统计局官方网站1月22日信息更新显示,阮健弘任国家统计局党组成员、副局长。毛有丰已不再担任国家统计局党组成员、副局长职务。
曾在央行任职负责金融统计
阮健弘,女,1966年10月出生,研究生学历,经济学博士,高级经济师,中共党员,毕业于中国人民大学。
阮健弘出席会议画面
中国证券网曾发文称,阮健弘有着丰富的金融统计和经济金融分析工作经验。
公开履历显示,阮健弘长期从事金融统计和货币分析工作,曾任中国人民银行调查统计司主任科员、副处长、处长等职。2013年,她挂职任山东省发展和改革委员会副主任。2016年,她任中国人民银行调查统计司司长,而后担任央行新闻发言人。
政知君注意到,2023年10月,阮健弘仍以央行调查统计司司长、新闻发言人身份出席央行金融统计数据发布会。
会上她表示,(2023年)前三季度金融数据显示,流动性合理充裕,信贷结构持续优化,实体经济融资成本下降,为经济回升提供了适宜的货币金融环境。
阮健弘简历
发文总结2008年金融危机前后数据统计工作教训
政知君注意到,2018年,阮健弘在《中国金融》杂志发表署名文章,总结人民银行调查统计工作历程。
她在文中表示,2008年国际金融危机引发了全球层面的反思,其中一个重要角度是金融统计未能及时反映金融变化,危机之前统计数据未能及时反映危机迹象,危机发生后无法通过金融统计信息准确判断和估计危机扩散以及风险传染。人民银行调查统计部门总结经验教训,适应金融体系发展变化,开展一系列改革创新,形成了现行金融统计调查分析监测体系。
2022年,阮健弘在 发表的《推进金融业综合统计高质量发展》的文章中指出,近年来,百年变局加速演进,国内外形势更加复杂多变。人民银行高度重视金融统计分析监测在预研预判经济金融形势上的作用。文章提到,新形势下,要求金融统计分析监测能更快、更准把握经济金融形势变化。
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从央行调统司到国家统计局,阮健弘履新副局长
第一财经日前获悉,央行原调查统计司司长阮健弘现已出任国家统计局党组成员、副局长。目前,国家统计局官网“机构”栏目已更新相关信息。
官网信息显示,阮健弘将分管办公室(国际合作司、政策研究室)、人口和就业统计司、社会科技和文化产业统计司、住户调查司、国际统计信息中心、中国统计信息服务中心(国家统计局社情民意调查中心)、中国华信统计师事务所有限公司;分管北京、内蒙古、上海、福建、湖北、海南、云南、青海调查总队。联系中国生产力学会、中国市场信息调查业协会。
任央行调统司司长长达7年
2016年9月起至今,阮健弘任人民银行调查统计司司长已长达7年多。
公开资料显示,阮健弘曾任中国人民银行调查统计司副司长,分管统计制度、金融统计和市场统计等工作。长期从事金融统计和货币分析工作。2013年8月,任山东省发展和改革委员会副主任(挂职,时间1年);2016年9月起,任中国人民银行调查统计司司长;2023年12月,任中国人民银行新闻发言人。
在央行,调查统计司承办金融信息和有关经济信息的搜集、汇总、分析工作;制定金融业综合统计制度,协调金融业综合统计工作;负责货币供应和货币政策方面的统计并按规定对外公布;参与金融和货币统计有关的会计科目设置;搜集、整理与人民银行有贷款关系金融机构的资产负债表和损益表;按照规定提供金融信息咨询。
调查统计司下设10个处室,分别为综合处、统计制度处、货币统计处、市场统计处、信息管理处、金融业综合统计处、景气调查处、稳定调查处、经济分析处、预测分析处。
近年来,央行多次召开新闻发布会,解读相关金融政策及金融数据变化情况和原因,特别是在每季度召开的金融统计数据情况新闻发布会上,几乎每次都有阮健弘的身影,由她发布相关金融统计数据情况,并回答记者的部分提问。
在2023年三季度金融统计数据新闻发布会上,阮健弘再谈及宏观杠杆率的变化情况时表示,2023年以来,我国经济持续回升向好,高质量发展扎实推进,我国经济恢复的速度在主要经济体中处于领先地位。要客观认识到,疫情冲击之后,经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程。考虑到疫后国民经济循环恢复需要一个过程,一定程度上会强化债务增长先于经济增长的特征,宏观杠杆率会有所回升。
阮健弘任人民银行调查统计司司长已长达7年多
丰富的金融统计工作经验
2008年金融危机最终演变为大萧条以来最严重的国际金融危机,原因之一就是危机前金融统计未能及时反映金融变化,统计信息存在缺失,危机后又无法通过统计信息准确判断和估计危机扩散以及传染风险。
2021年3月,阮健弘在《金融统计大数据服务宏观调控的探索与实践》一文中指出,在金融统计工作中运用大数据手段,能大幅提高金融统计的效率、准确率和针对性,能更好地满足货币政策和金融稳定政策的需要。以需求为导向,我国在金融统计工作中,稳步开展金融统计大数据的探索和实践。
调查统计工作构筑了货币政策决策的信息基石。2018年,在“央妈”70岁生日之际,阮健弘在《中国金融》上发文回顾了人民银行调查统计工作70年的历程。她表示,中国人民银行调查统计工作经过70年的发展,金融统计体系逐步健全,经济调查范围不断延伸,分析预测框架日趋完善,逐渐形成了与“货币政策与宏观审慎政策双支柱调控框架”相配套的调查统计体系。
阮健弘认为,金融统计不仅服务货币政策决策,还要有效支持宏观审慎管理和金融监管的决策与协调。建成覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计,可以有效监测金融服务实体经济成效,准确反映金融资源在经济社会发展的重点领域和薄弱环节的配置情况,提高金融服务效率;可以监测微观主体金融活动,为科学防范系统性金融风险,实现早识别、早预警、早处置,提供有价值的信息资源;可以实现机构统计与功能统计的有机统一,服务深化金融改革和建立现代金融体系。
为了更好反映货币、财政政策对信用总量规模的影响,2019年12月起,人民银行进一步完善社会融资规模统计,将“国债”和“地方政府一般债券”纳入社会融资规模统计,与原有“地方政府专项债券”合并为“政府债券”指标。
社会融资规模自2011年公布指标以来,比较好的反应金融支持实体经济力度。这个指标大体分为两部分:一部分是信用总量,另一部分是权益类股票融资。信用指标中包括贷款、委托贷款、信托贷款、银行承兑汇票、债券,这些反映金融利用信用工具对实体经济的支持;另外,股票融资,反映的是对实体经济的股权支持。
2015年以后,为了更好地评估债务对宏观经济及金融稳定的影响,国际清算银行完善了信用总量指标,把广义政府债券加入信用总量当中。
2018年以来,央行将资产支持证券、贷款核销和地方政府专项债相继纳入社会融资规模统计的范围。这个过程中,央行对是否把全部债券都纳入社会融资规模做了充分的研究和专家论证。
阮健弘表示,从国际经验、央行的统计实践、指标的稳定性方面来看,把全部的政府债券都纳入社会融资规模,条件已比较成熟。调整利于政策的制定和实施。这个指标能够综合反映货币政策和财政政策对信用总量规模的影响,更好支持货币政策与财政政策的协调。
阮健弘表示,未来人民银行可能还会适时完善指标,使金融统计指标更好反映金融活动的变化。
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原文链接:央行女司长履新国家统计局副局长,曾总结金融危机期间经验教训
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