[根除“事业局”]
除行政执法机构外事业单位不再承担行政职能
[破除信息“孤岛”]
组建省大数据局
[建设海洋强省]
组建省委海洋发展委和省海洋局
[助推新动能]
设立新旧动能转换综试区建设办
机构改革的进展，一直以来都是各界关注的焦点话题。10月9日上午，山东省省级机构改革动员大会举行。改革后，省委、省政府机构共计60个，其中省委机构18个，省政府机构42个。
除行政执法机构外 事业单位不再担行政职能
在事业单位改革方面，山东将根除“事业局”。据了解，“事业局”是指承担行政职能的事业单位。而事业单位的主业主责是公益服务，附加了额外的行政职能，不仅造成政事不分、行政职能体外循环、管理不规范，也增加了制度成本。此番机构改革，山东把承担行政职能的事业单位全部纳入改革范围，严格按照中央要求改革到位，能转职能的不转机构、确需转机构的综合设置。今后，除行政执法机构外，事业单位不再承担行政职能。
据悉，此番机构改革，山东把综合执法改革作为一项重要任务统筹推进，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，省级行政主管部门主要负责行政执法相关政策标准制定、监督指导、重大案件查处和跨区域执法的组织协调，集中行使法律法规明确由省级承担的执法职责，除中央规定的外，不设专门的执法队伍，行政执法职能主要由市县两级承担。省级现有执法队伍逐步清理消化。
在推进审批服务便民化改革方面，山东将把机构改革与“一次办好”改革结合起来，大力推进简政放权，进一步清理和规范各类行政许可、资质资格、中介服务等管理事项，大幅精减各类证照，压缩办理时间，清理取消经营服务性收费和行业协会商会收费，切实降低制度性交易成本。加快实体大厅与网上大厅线下线上一体化，实现社会保障和公共服务领域“零跑腿”和“只跑一次”事项全覆盖。并且， 十八腔新闻，加快推进相对集中行政许可权改革，在市县和市属省级以上开发区组建行政审批服务局，实行“一枚印章管审批”。
划清部门职责边界 减少职责交叉
据悉，此番机构改革，具有“始终坚持和加强党的全面领导”、“全面贯彻以人民为中心的发展思想”、“坚决做到党政主要机构设置和职能配置与中央基本对应”、“注重彰显山东特色”、“更加突出优化协同高效”、“着力强化统筹兼顾、协调联动”这6个方面的特点。
为什么说这次机构改革更加突出优化协同高效?此次机构改革，山东把转变和优化职责作为改革关键，在改职责上出硬招。坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责。比如，对自然资源管理、文化和旅游、市场监管、交通运输等方面的职责和机构进行了大幅整合，划清了部门职责边界，减少职责交叉，明确职责定位。
此外，记者了解到，按照中央要求，这次改革不搞断崖式精简分流人员，妥善解决有关部门人员超配问题。对新组建机构超配的干部和人员，通过自然减员、多出少进等方式逐步消化。对个别合并单位比较多、转隶人员比较多、消化压力大的，给予3年左右过渡期。 (首席记者赵云龙)
山东省级机构改革时间表、路线图
10月底前：完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作
11月底前：按程序印发部门“三定”规定
12月底前：完成省级机构改革
2019年3月底前：与省级机构改革相衔接，统筹做好市县机构改革工作，确保基本完成机构改革工作。
对应中央和国家机关调整设置党政机构和职能
(一)建立健全和优化省委对重大工作的领导体制机制
○组建：省监察委员会、省委全面依法治省委员会、省委审计委员会、省委教育工作领导小组
○与中央对应改建：省委全面深化改革委员会、省委网络安全和信息化委员会、省委外事工作委员会、省委财经委员会、省委国家安全委员会
(二)加强省委职能部门的统一归口协调管理职能
○省委组织部：统一管理省委机构编制委员会办公室、统一管理公务员工作
○省委宣传部：统一管理新闻出版、电影工作，归口管理省广播电视局
○省委统战部：统一领导民族宗教工作、统一管理侨务工作(三)对应国务院组成部门调整
○组建8个省政府组成部门：组建省自然资源厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省卫生健康委员会、省退役军人事务厅、省应急管理厅，重新组建省司法厅
○组建2个省政府直属机构：省市场监督管理局、省医疗保障局
○进一步优化省审计厅职责
省人大、政协改革
(一)省人大及其常委会机构改革改革后，省人大设置常委会工作机构5个，专门委员会8个。
○整合省人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责，组建省人大社会建设委员会。
○省人大内务司法委员会更名为省人大监察和司法委员会。
(二)省政协机构改革改革后，省政协设置工作机构3个，专门委员会10个。
○组建省政协农业和农村委员会。
○省政协文史资料委员会更名为省政协文化文史和学习委员会。
○省政协科教文卫体委员会更名为省政协教科卫体委员会。
原标题：山东省级机构改革12月底前完成 承担行政职能的事业单位全纳入改革范围
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